主持人：
新聞界的各位朋友：
大家好！
歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。
今天，我們召開《威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于扶持科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》政策解讀新聞發(fā)布會。我們邀請了科技創(chuàng)新局局長陳琳同志、科技創(chuàng)新局副局長崔興超同志、科技創(chuàng)新局科創(chuàng)中心主任鄧旭同志向大家介紹《關(guān)于扶持科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的有關(guān)情況，并回答記者提問。
參加新聞發(fā)布會的媒體有：威海日報、威海晚報、大眾網(wǎng)、經(jīng)區(qū)發(fā)布。
首先，請陳琳局長為大家簡要介紹文件的出臺背景。
陳琳：
各位媒體朋友們，大家下午好。黨的二十大報告提出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。山東省第十二次黨代會報告提出，今后五年山東要緊緊圍繞“走在前、開新局”，將“加快推動科技自立自強，爭當(dāng)國家高水平科技自立自強排頭兵”列為十二個方面重點任務(wù)之首。全省科技創(chuàng)新大會強調(diào)，要明確科技創(chuàng)新主攻方向，加快在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高能級平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、高水平載體搭建、創(chuàng)新生態(tài)培育上實現(xiàn)新突破。為推動戰(zhàn)略任務(wù)落實落地，根據(jù)威海市《關(guān)于強化科技創(chuàng)新支撐國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的實施意見》的有關(guān)精神，經(jīng)開區(qū)出臺了《關(guān)于扶持科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，該政策以增強區(qū)域創(chuàng)新綜合實力和發(fā)展動能為目標(biāo)，以促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為主旨，以更好發(fā)揮政策激勵引導(dǎo)作用為原則，立足我區(qū)實際情況、現(xiàn)行經(jīng)濟形勢和科技創(chuàng)新導(dǎo)向，力求做到注重普惠性、突出針對性、體現(xiàn)精準(zhǔn)性、兼顧連續(xù)性，全面提升對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐能力。我們期待廣大企業(yè)通過該政策的加持，不斷激發(fā)創(chuàng)新動能、注入創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新優(yōu)勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
主持人：
感謝陳局長的介紹，下面請崔興超局長進(jìn)行詳細(xì)解讀。
崔興超：
各位媒體朋友，大家好！下面由我介紹一下我區(qū)新出臺的《關(guān)于扶持科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。
《關(guān)于扶持科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》包括扶持范圍、扶持內(nèi)容、申報程序、附則四個部分，涵蓋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺、科技成果、科技孵化載體、科技服務(wù)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、重點研發(fā)項目7個板塊15個條目。
新出臺政策與原來的《關(guān)于進(jìn)一步扶持科技創(chuàng)新的意見》相比較，新增對“區(qū)外遷入的高新技術(shù)企業(yè)、納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍的企業(yè)年產(chǎn)值增長、企業(yè)在國（境）外建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和各類人才飛地、重大關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥、科普示范單位”進(jìn)行扶持等5項。延用“高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺、科技成果、孵化載體、科技服務(wù)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”等10項。刪減“‘小升高’、創(chuàng)新平臺動態(tài)考評、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)、大型儀器共享、國際科技合作”等13項。
新政策的出臺旨在發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，激勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新力度，增強自主創(chuàng)新能力，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，提升科技創(chuàng)新效能，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈相互融通，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級高質(zhì)量發(fā)展。該政策自2023年12月29日起施行，有效期至2026年12月28日。
主持人：感謝崔局長的介紹，下面歡迎記者朋友提問。提問前請舉手示意，并通報所在新聞機構(gòu)名稱。
威海晚報提問：崔局長您好，剛剛您的介紹中提到繼續(xù)對創(chuàng)新平臺進(jìn)行扶持，請問是基于怎樣的考量，具體的內(nèi)容是什么？
崔興超：您好！習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)”“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。這一重要論斷，闡明了加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國的關(guān)鍵著力點。創(chuàng)新平臺作為集聚創(chuàng)新資源、推動企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要載體，在創(chuàng)新發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。我們矢志不移秉持“建好一個平臺、吸引一批人才、落地一批項目、催生一批成果”的既定布局，對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、市級技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，分別按照國家級不超過100萬元、省級不超過20萬元、市級不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。同一企業(yè)同一年度創(chuàng)建的多個市級創(chuàng)新平臺只扶持一次。對當(dāng)年落戶的院士工作站、山東省海外高層次人才工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng)新實踐基地，分別給予30萬元、30萬元、30萬元、20萬元扶持。支持我區(qū)企業(yè)在海（境）外、省外建立研發(fā)基地、科技孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和各類“人才飛地”，根據(jù)市評審認(rèn)定結(jié)果，按市級補助標(biāo)準(zhǔn)的20%給予補助。
大眾網(wǎng)提問：崔局長，您剛才提到新出臺政策增加了重大關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥的條款，請問為何作出這樣的安排，具體內(nèi)容是什么？
崔局長：您好！出臺這項政策，是踐行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的具體體現(xiàn)，是加快集聚優(yōu)勢資源、大力實施科技攻關(guān)、穩(wěn)健推進(jìn)科技賦能的一項常態(tài)化制度性安排，是我區(qū)推進(jìn)企業(yè)裝備智能化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品高端化，達(dá)成提高生產(chǎn)效能、優(yōu)化產(chǎn)品性能和轉(zhuǎn)換發(fā)展動能的現(xiàn)實需求。為此，建立重大關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)機制，鼓勵科研機構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)聚焦“卡脖子”技術(shù)，在技術(shù)改造、機器換人等關(guān)鍵領(lǐng)域共同攻關(guān)核心技術(shù)、解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新難題。研發(fā)項目在科技部門備案并實施完成，通過專家評審后，按照企業(yè)實際支出的研發(fā)經(jīng)費20%給予企業(yè)補貼，單個企業(yè)補貼金額不超過200萬元。
威海日報提問：鄧主任您好，請您詳細(xì)介紹一下支持高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。
鄧旭：您好！創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力，實行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一項引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力水平。對當(dāng)年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在上級給予補助基礎(chǔ)上，首次認(rèn)定的給予20萬元扶持，重新認(rèn)定或其它認(rèn)定的給予10萬元扶持。對當(dāng)年從區(qū)外遷入的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元扶持。另外，按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，對納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值增長率每增長50%或增量每增加5000萬元的，給予不超過5萬元扶持，單個企業(yè)按照“從高、不重復(fù)”的原則，每年度最高扶持20萬元。
主持人：現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)就到這里，今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！